德州市人民政府辦公室
關(guān)于實(shí)施“春筍行動(dòng)”大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))，市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各高等院校：
為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》《山東省專(zhuān)利條例》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“春筍行動(dòng)”大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的通知》(魯政辦字〔2019〕115號(hào))等要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市實(shí)施“春筍行動(dòng)”大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力
開(kāi)展企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利“消零”行動(dòng)，對(duì)初創(chuàng)期的創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行跟蹤幫扶，向企業(yè)提供包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等全鏈條的綜合服務(wù)。對(duì)企業(yè)首件授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利給予申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)資助，每件最高4000元。進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利，每件給予資助最高2000元;對(duì)國(guó)外授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利，單位每件每個(gè)國(guó)家給予資助最高2萬(wàn)元，個(gè)人每件每個(gè)國(guó)家資助最高1萬(wàn)元，同一件發(fā)明創(chuàng)造在多個(gè)國(guó)家獲發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的，最多按5個(gè)國(guó)家予以資助;對(duì)PCT專(zhuān)利申請(qǐng)，單位每件給予資助最高1萬(wàn)元，個(gè)人每件資助最高4000元;對(duì)維持5年以上(包括5年)、具有較好市場(chǎng)價(jià)值的國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利，擇優(yōu)給予專(zhuān)利維持費(fèi)資助，每件每年資助最高1000元。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)
進(jìn)一步樹(shù)立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 29490-2013)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用綜合水平，對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)給予最高2萬(wàn)元資助。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力培育德州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。努力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)引領(lǐng)作用的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)，被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)的，最高分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、大力培育高價(jià)值專(zhuān)利
實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利評(píng)選，對(duì)產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。高價(jià)值專(zhuān)利評(píng)選每年一屆，每屆評(píng)選重大高價(jià)值專(zhuān)利不超過(guò)2項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;高價(jià)值專(zhuān)利不超過(guò)20項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的，最高分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得山東省專(zhuān)利特別獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的，最高分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作
鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利、商標(biāo)進(jìn)行質(zhì)押融資，獲得銀行貸款的，按照貸款發(fā)放利率的20%由市級(jí)財(cái)政給予企業(yè)貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高10萬(wàn)元，對(duì)未按時(shí)還本付息的，不予貼息。中小微企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款而產(chǎn)生的專(zhuān)利評(píng)估、價(jià)值分析費(fèi)，按確認(rèn)發(fā)生額的25%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助最高2萬(wàn)元;產(chǎn)生的保險(xiǎn)保費(fèi)按20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高2萬(wàn)元。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利引進(jìn)吸收和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
建立健全高價(jià)值專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制體制，每年從省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專(zhuān)利庫(kù)中優(yōu)選高價(jià)值專(zhuān)利向企業(yè)推送，引導(dǎo)企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化。支持有條件的高等院校、科研院所開(kāi)展職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，允許自主決定職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利以轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資、入股等方式向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)高校院所科研人員攜高價(jià)值專(zhuān)利來(lái)我市進(jìn)行專(zhuān)利交易、作價(jià)入股或創(chuàng)辦企業(yè)，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利交易的，每項(xiàng)按實(shí)際交易額的50%給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每項(xiàng)補(bǔ)助最高10萬(wàn)元;對(duì)作價(jià)入股或創(chuàng)辦企業(yè)的，一次性補(bǔ)助最高20萬(wàn)元。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育體育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利分析
建立運(yùn)行高效、支撐有力的專(zhuān)利分析工作機(jī)制，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利分析，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利信息資源利用，開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為主要內(nèi)容的專(zhuān)利導(dǎo)航工程，對(duì)企業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目按照《德州市專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(德市監(jiān)辦字〔2019〕224號(hào))補(bǔ)助。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲懲治惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為，提高辦案質(zhì)量和效率。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政、司法、仲裁、調(diào)解、行業(yè)自律等多元解決機(jī)制。建立假冒專(zhuān)利舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)向我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理(執(zhí)法)部門(mén)舉報(bào)并被立案查處的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市財(cái)政局、市法院、市仲裁辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才
創(chuàng)建“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)德州分站”，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，大力培養(yǎng)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。推動(dòng)建立和完善企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才水平評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位。獲得國(guó)家、省專(zhuān)利獎(jiǎng)和市高價(jià)值專(zhuān)利項(xiàng)目的主要發(fā)明人，符合破格申報(bào)條件的，可以破格申報(bào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)
加快培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)入駐我市。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、專(zhuān)利分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作保障制度
市級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，市市場(chǎng)監(jiān)管局在預(yù)算規(guī)模內(nèi)統(tǒng)籌安排使用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核評(píng)價(jià)體系和通報(bào)制度，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等認(rèn)定、考核的重要條件。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“春筍行動(dòng)”的重要意義，根據(jù)職責(zé)分工，完善具體措施，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確?！按汗S行動(dòng)”各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要積極宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，為創(chuàng)新型城市創(chuàng)建提供有力支撐。
德州市人民政府辦公室
2020年6月3日
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